财政赤字

      一份写有赤字总额2800亿元的2009年财政预算，已经由财政部上报国务院，而此时，正处在中央经济工作会议的当口。

      在此之前，中央政府开出的三年4万亿的“内需大单”，已经让外界患上了数字审美疲劳症，尽管相比4万亿元这个巨大的投资总额，2800亿元并不是一个太大的数字，但相比2008年的赤字水平，却增加1000亿元之多。显然，这是2009年积极财政的开场，不过，这也从侧面预示着金融危机之下，中国财政收入所要面临的严峻考验。而尽管如此，内需拉动中国经济结构调整的重任，首先必将落在财政政策之上。

      2800亿预算赤字

      接近财政部的消息人士称，目前财政部已经将2009年预算赤字确定在2800亿元的规模，这一规模较2008年增加1000亿元之多。

      2008年3月，彼时刚刚接替金仁庆担任财政部长的谢旭人在两会新闻发布会上表示，经过增收、节支等方面的努力，中国当年全年财政赤字可以被控制在1800亿元的规模，但谢旭人的表态是基于总体控制经济过热的背景之下。2007年底，中央经济工作会议已经定调“稳健的财政政策”。

      然而，“稳健的财政政策”执行不到一年，便因应对国际金融海啸的扩大内需政策而告终结。在11月份的国务院常务办公会上，稳健被调整为“积极”，随后财政部便将扩大国债规模、扩张财政政策提上议事日程。

      “2800亿元的赤字规模是预算赤字，也就是在预算报告里就计划好的赤字，决算时还有一个赤字。”接近财政部的消息人士告诉记者，他还表示，通常情况下，财政赤字只是表现财政收支的状态，而不会明确增加的赤字会用于某一领域。

      记者了解到，目前写有这个赤字规模的财政预算，已经上报国务院，并肯定会在中央经济工作会议上进行讨论，不过，对于中央经济工作会议后是否会立刻确定并公布这一数字，该消息人士的表态较为谨慎。