魏南志:美国人口结构正在经历“悄无声息的剧烈变化”
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美国人口普查局不久前公布的2021年人口报告数据显示,美国人口较2020年增加39.27万人,增幅仅为0.1%。这是自1900年美国人口普查局开始年度人口统计以来,美国人口增长率较低的一次。美国将国际移民减少、生育率下降、疫情导致的死亡率上升等作为人口增长放缓的主要原因。但上述原因本身是美国人口结构长期发展趋势的结果,而非新冠疫情带来的新现象。
早在21世纪初,美国国内就有声音认为,美国人口结构正在经历“从几乎白人带领的婴儿潮文化向全球化多民族转变”。这种人口结构转变是经济全球化、经济金融化、产业空心化、高科技产业和生产自动化的产物。处于全球化中心的美国经济发生结构性变化,决定了它需要少有地大量引入移民,客观上加速了美国人口种族和族裔多元化的趋势。
也就是说,美国人口增长的势头长期以来主要来自于少数族裔和移民。比如过去多年,拉美裔一直是美国人口增长的主要群体,墨西哥则是这一时期美国较大的移民来源国。那么为什么这股势头在近些年趋于萎缩呢?因为这股势头本身就是一把双刃剑。
一方面,自20世纪90年代以来,美国各主要族裔的生育率都在下降,美国“本土人口”特别是欧裔白人人口增长乏力。要解决人口萎缩问题,需要“外来人口”即移民的持续增长,并很大程度上依赖少数族裔来维持高生育率。
值得深思的是,虽然亚裔以外的少数族裔生育率普遍高于欧洲白人,但近年来美国少数族裔生育率也呈现下降趋势。那么,美国“本土人口”增长乏力的原因何在?除了经济结构的基本原因,特别是2008年金融危机带来的经济萧条、严峻的就业形势和不断恶化的劳资失衡控制了美国年轻人的生育意愿外,美国社会**的高度市场化取向和年轻人所秉持的社会思潮也是重要因素。
从社会**导向看,高度市场化的公共服务、带有浓厚“扶贫”色彩的社会福利**不利于鼓励生育。美国尚未建立全民社会保障体系,企业没有法定义务为员工提供带薪产假,职场女性只能在生育期间使用全部带薪假,并通过购买保险减少育儿费用。提供的“母婴营养**”仅是于无收入或低收入家庭,而这些家庭主要是少数族裔,多数欧洲白人无法从中受益。此外,与生育相关的社会服务高度市场化,育儿、教育等费用高昂,因此美国育龄女性不得不在生育和工作之间做出选择。
从社会趋势看,美国年轻一代深受自在主义、个人主义、消费主义的影响,传统的家庭价值观越来越不被重视,自愿选择成为“丁克族”或主张性少数群体(LGBTQ)权益的人数比例逐年增加,对亚裔、西班牙裔、非洲裔等第二代、第三代移民的观念产生同化效应。这些社会趋势也是美国生育率下降的重要原因。
另一方面,美国欧裔白人比例的大幅下降导致保守派群体的危机感不断上升,近年来“反移民”思潮的社会影响力不断扩大,正在很好地改变美国这个移民的移民**。
随着婴儿潮一代进入退休年龄,美国将面临人口老龄化问题。与本土出生人口相比,外来出生人口的老龄化问题更为突出。这为反移民思潮的支持者提供了重要依据。他们认为,占美国移民多数的“连锁移民”不仅消耗联邦财政资源,而且超过半数移民家庭依赖联邦和地方福利项目生活。
这种“反移民”趋势的更深层根源在于传统欧裔白人族群的带领地位受到冲击,从而带来严重的危机感。从单一族群来看,到2060年,欧裔白人在美国人口中的占比预计仅为30%多,并将在2044年由多数族群变为“主要少数族群”。美国将进入没有一个单一族群超过总人口一半的多元化人口结构。这也是美国种族矛盾和文化冲突再度抬头的原因。一些坚持传统文化认同的美国人对此颇感担忧,认为20世纪末以来大量新移民的涌入将导致美国未来出现“语言和精神上的分化”。
事实上,这不仅仅是“语言和精神上的分化”。新冠疫情暴露出的不同种族和阶级之间的健康不平等,加剧了美国社会各个维度的“分化”。2020年,拉美裔、亚裔、非洲裔的生育率下降幅度甚至高于欧洲白人,这是疫情之下健康不平等加剧的副产品。但这种副产品显然并未平息“白人的愤怒”。
“白人愤怒”引发了新一轮关于“谁是美国人”的身份认同争论。这背后,是两党基于自身党派利益,围绕人口结构和分布变化,为地方选举和总统选举绘制了“人口政治地图”。 “白人愤怒”很好地改变了美国的政治格局,两党的很化、社会的分化陷入了恶性循环。右翼民粹主义团体炒作的“反全球化”、“反移民”、“反社会福利泛滥”等问题与此息息相关。为了确保共和党的选举利益,共和党带领的北罗来纳州和德克萨斯州的立法机构重新绘制了选举地图,实际上剥夺了少数族裔社区的投票权……
美国人口结构正在经历“悄无声息的剧烈变化”,给美国政治和社会带来少有的深刻挑战。(作者为原社会科学院美国研究所研究员)
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