北京：政府财政补贴 促进全民健康

　　控制体重、稳定血压、摘掉眼镜、镶上牙齿，已列为由政府财政补贴，帮全城居民实现的北京人健康目标。 

　　昨天，北京市2009年卫生工作会上，北京市卫生局局长方来英阐释即将发布实施的《健康北京人—全民健康促进十年行动规划(2009—2018年)》。 

　　除肥胖外，近6成男性居民和逾5%的女性居民抽烟；龋齿和口腔疾病高发，人均至少缺1颗牙等，都被调查确证，是导致北京人健康损害和医疗花费的主因。 

　　因此，北京医改在保障基本公共卫生层面，即将正式推出的具体配套举措，就是规划未来10年的北京人健康促进方案，其中，包括健康知识普及、合理膳食、控烟、健身、保护牙齿、保护视力、知己健康、恶性肿瘤防治和母婴健康保健九大行动。  

　　同时，北京市卫生局还将建立覆盖全市居民的健康评价体系和区域卫生状况评价体系，从2010年起，每年向社会发布一次“北京市卫生与人群健康状况报告”。 

　　- 举措 

　　1 口腔医院将搬进社区 

　　除了已连续实施三年的7-9岁居京儿童免费获得窝沟封闭防龋齿服务，今年起，“要把口腔医院的仪器设备搬进社区，把价格降低甚至免费，催居民定期接受口腔保健服务。”在阐述今后北京市公共卫生和基本医疗服务项目的“贴近性”、“公益性”和“易获得”时，北京市副市长丁向阳如是说。 

　　2 1000医生进驻中小学 

　　校医，本应是中小学生健康的第一道“守门人”。但目前，很多中小学校医是由体育老师或食堂管理员转岗担当，缺乏必要的疾病筛查本领。 

　　丁向阳表示，北京市卫生局将无偿提供1000名医生，补充置换全市中小学校医。动态监测中小学生的健康状况，及早发现、控制可疑的传染病苗头。 

　　3 传染病防控“关口前移” 

　　针对各种传染病，政府公共卫生政策明确防控“关口前移”。今年，北京地区传染病监测报告网点，将从既有的全城二级以上医院，扩展至全市一级医院、社区卫生服务中心和乡镇卫生院。基层医疗机构，将对发热、腹泻、皮疹、黄疸和结膜红肿五类常见的可疑传染病症状，开展监测、初筛、转诊和实时报告。 

　　4 疫情公告拟一周一次 

　　方来英表示，市卫生局拟从今年下半年开始，每周一次或每周两次发布城市疫情公告，从群众尚不重视的感染性腹泻、红眼病，到让多数人恐惧的人禽流感、手足口病等，“都会动态发布它们的流行情况。” (记者魏铭言)

　　- 热点 

　　北京全民减肥将恢复工间操 

　　政府规划制定全民“减肥”目标，男女腰围分别低于90cm、80cm 

　　本报讯 (记者魏铭言)减肥，将成为促进北京人健康和降低医疗花费的政府督促之举。 

　　昨天，在2009年北京市卫生工作会议上，北京市副市长丁向阳和北京市卫生局局长方来英共同向全市居民发出呼吁：向肥胖宣战。政府规划还为全民“减肥”制定了具体目标———男性腰围低于90厘米，女性腰围低于80厘米。 

　　今年将重新推广工间操 

　　“1/3的北京人肥胖!1/3的北京人高血压!1/3的北京人高血脂！”丁向阳说，北京人的健康状况，已经与北京国际化大都市的地位极不相符。 

　　2008年底公布的北京居民健康状况调查显示：18岁以上居民的超重率为35.3%，肥胖率为16.9%；2至18岁儿童青少年中，肥胖率接近10%，还有11%儿童超重。成年居民中血脂异常率为33.2%，高血压患病率为29.1%，远高于全国平均水平；糖尿病患病率为6.6%，居全国大城市之首。 

　　基于严峻的肥胖形势，政府规划为全民“减肥”制定了具体目标———男性腰围低于90厘米，女性腰围低于80厘米。丁向阳建议，政府购买卷尺发放到户，每一位北京居民都可随手测量自己的腰围。 

　　方来英则表示，被荒废多年的工间操(广播体操)，卫生局将在今年重新向机关、企事业单位推广。 

　　运动场馆有望定期低价开放 

　　丁向阳坦言，抗击肥胖的“人民战争”是否能打响，还面临诸多严峻挑战。 

　　首个难关，是北京人口味重，饭菜和点心多盐多油多糖的传统习惯。2007年起，2克小盐勺、标有刻度的限量小油壶已进家入户，但实际使用效果如何，目前尚缺少翔实的调查结论。为了帮助更多人限盐、少油、低糖，北京市疾控中心健康教育所正在制定针对不同人群的健康食谱向居民推广。 

　　第二重挑战，是日益增多的“小胖墩儿”。孩子怎么吃才健康？市卫生局和市人口计生委今年着手联合在社区推广的0-3岁儿童免费保健服务中，合理为孩子搭配饮食，将是其中必要内容。 

　　第三道坎儿，是群众缺乏廉价、易获得的健身、运动场馆。方来英表示，目前，北京市卫生局正在与相关部门协商，希望通过财政购买公共卫生服务的方式，补偿部分健身运动场馆的运行维护费用，让它们定期免费或低价向群众开放。 

　　此外，丁向阳还表示，体重器和血压测量仪将尽快遍及全市药房、社区卫生服务站和乡镇卫生院、村卫生所，群众可以随时、随处免费测体重、量血压。 

　　- 个案 

　　班里小胖孩按体重排辈分 

　　“老天赐我们一胖孩儿，是命吧。”宗先生的闺女悦悦(化名)今年12岁，身高不到1.5米，体重120多斤。从悦悦小时候起，宗先生就发现女儿体格比别的孩子大。 

　　悦悦小时候精神头儿大，睡得少，宗先生估计，闺女可能因此体力消耗大，吃得也多。晚上宗先生一家总会蒸悦悦爱吃的鸡蛋羹当夜宵。三年级那会儿，悦悦的体重已达到100斤，班里几个小胖孩按体重排辈分，悦悦排老四。两年过去了，悦悦一跃排到了老二，体重也飙至120多斤。每次学校检查身体，悦悦体重总超标。 

　　“那时候见她就叨叨说少吃，别胖了。”宗先生曾想让女儿减肥，但没用。悦悦不爱搭理老爸的忠告，说“胖就胖吧，我无所谓”，照样爱吃。 

　　针对北京儿童肥胖儿日益增多的现状，昨日，儿童医院内科主任巩纯秀指出，孩子学业重，活动少，以及个人和家庭的饮食不均衡，导致肥胖率高居不下。 

　　“很多孩子不觉得自己胖。”巩纯秀说，很多被家长带来减肥的孩子，没有意识到肥胖带来的问题，管不住自己的嘴。医生一般对肥胖儿采取营养指导和行为治疗，但反弹的情况很多。“顶多只有10%能坚持下来。” (记者 王卡拉 实习生 魏楠)